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  2016年底，NB-IoT的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)已完成測(cè)試，目前已進(jìn)入商用階段。運(yùn)營(yíng)商和各大設(shè)備廠商紛紛試水，N B-IoT已成為業(yè)內(nèi)新寵并被頻繁提及。NB-IoT使用的是800~ 900MHz的授權(quán)頻段，但是該資源可能滿足不了未來業(yè)務(wù)快速增長(zhǎng)的需求，這勢(shì)必會(huì)占用部分現(xiàn)有2G的頻譜資源。結(jié)合2G退網(wǎng)的趨勢(shì)，NB-IoT占用2G頻段的話題最近被頻繁提及。

  從產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)來看，2009年國(guó)際主流運(yùn)營(yíng)商已經(jīng)陸續(xù)停止2G投資，相繼關(guān)閉2G網(wǎng)絡(luò)。美國(guó)頭號(hào)運(yùn)營(yíng)商AT&T已宣布于2017年1月1日正式關(guān)閉2G網(wǎng)絡(luò)、停止2G運(yùn)營(yíng)及服務(wù)，計(jì)劃將這些頻譜在4G網(wǎng)絡(luò)上重新利用;澳洲電信也于2016年底關(guān)閉了現(xiàn)有的2G網(wǎng)絡(luò)，把2G的部分頻段用于4G網(wǎng)絡(luò)建設(shè);日本、韓國(guó)、芬蘭等國(guó)家的運(yùn)營(yíng)商均已明確提出關(guān)閉2G網(wǎng)絡(luò)的日程表。國(guó)內(nèi)的三大運(yùn)營(yíng)商都將2G頻譜重耕工作提上日程，工信部已發(fā)文，批準(zhǔn)中國(guó)聯(lián)通和中國(guó)電信在原有2G的部分頻譜上部署4G網(wǎng)絡(luò)，國(guó)內(nèi)運(yùn)營(yíng)商的2G退網(wǎng)行動(dòng)將全面啟動(dòng)。

  從網(wǎng)絡(luò)技術(shù)特點(diǎn)來看，2G/ 3G網(wǎng)絡(luò)具有很多相同的業(yè)務(wù)承載，其中3G網(wǎng)絡(luò)具有覆蓋廣、語音質(zhì)量?jī)?yōu)、上網(wǎng)速度快、承載用戶多、接續(xù)時(shí)間短、耗電低等優(yōu)勢(shì)，完全可以替代2G網(wǎng)絡(luò)。就目前來看，運(yùn)營(yíng)商2G網(wǎng)絡(luò)普遍存在通信體驗(yàn)質(zhì)量下降、投訴增多等情況，其原因歸根于設(shè)備陳舊且故障率高、手機(jī)輻射大且功耗高，以及相關(guān)設(shè)備廠商停止供應(yīng)備品、備件造成維護(hù)困難等問題。此外，很多2G基站的單站收入已不抵運(yùn)維費(fèi)用，成為運(yùn)營(yíng)商運(yùn)營(yíng)維護(hù)的負(fù)擔(dān)。另一方面，4G語音業(yè)務(wù)應(yīng)用也得到了長(zhǎng)足的發(fā)展，VoLTE商用速度加快，據(jù)統(tǒng)計(jì)，過去3年全球VoLTE用戶增長(zhǎng)15倍，2017年將達(dá)2.88億。目前我國(guó)300多個(gè)城市已經(jīng)開展了VoLTE商用運(yùn)營(yíng)，用戶已超過3000萬。有了VoLTE，4G靠2G網(wǎng)絡(luò)來支撐語音的問題已得到解決。

  從終端變化的趨勢(shì)來看，2G終端占比將逐漸降低。2016年全球GSM / EDGE制式終端出貨量占比僅為18%，2017年將降到14%以下;領(lǐng)先的美國(guó)、日本市場(chǎng)已先后在2009年、2015年停止2G終端的銷售。2016年我國(guó)2G手機(jī)出貨量占比已經(jīng)降低至不足6 %，且多為老人機(jī)、定制機(jī)、移動(dòng)POS機(jī)、無線模塊等，而4G手機(jī)出貨占比已高達(dá)71.5%，2G手機(jī)正逐步退出歷史舞臺(tái)。

  對(duì)于運(yùn)營(yíng)商來講，數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)是其未來增量、增收的根本。語音業(yè)務(wù)雖然存量較大，總體上還是穩(wěn)中有降，特別是2G業(yè)務(wù)收入更是快速下降，而承載在2G網(wǎng)絡(luò)上的基本屬于低端用戶，在數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中不具備優(yōu)勢(shì)，成為“雞肋”。同時(shí)，運(yùn)營(yíng)商也看到了2G/3G/4G多網(wǎng)、多頻運(yùn)營(yíng)的嚴(yán)重弊端，意識(shí)到精簡(jiǎn)網(wǎng)絡(luò)、重耕頻率、降本增效的重要性，但鑒于現(xiàn)網(wǎng)存有大量2G用戶，還貢獻(xiàn)相當(dāng)?shù)臉I(yè)務(wù)收入，運(yùn)營(yíng)商面臨短期利益與長(zhǎng)期利益的兩難選擇。

  二、2G退出欲罷不能

  從具體操作的層面來看，2G退網(wǎng)是項(xiàng)相當(dāng)漫長(zhǎng)的工作，從開始到結(jié)束必將是個(gè)長(zhǎng)期復(fù)雜的過程。就目前而言，在某些熱點(diǎn)區(qū)域仍有相當(dāng)頻繁的應(yīng)用，尤其是在農(nóng)村地區(qū)，大部分用戶使用的是語音業(yè)務(wù)，特別是老人基本用的是2G手機(jī)，這些區(qū)域還得進(jìn)行2G網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)化。據(jù)統(tǒng)計(jì)，某市運(yùn)營(yíng)商的7000多個(gè)2 G基站，截止到目前只關(guān)閉了1000個(gè)，年關(guān)閉量只有500、600個(gè)，原因就在于有業(yè)務(wù)需求。通常，人們只關(guān)注2G網(wǎng)絡(luò)的低性能，卻忽略了2G終端的低價(jià)格，目前主流的智能機(jī)價(jià)格基本在千元左右，而2G終端可控制在百元以內(nèi)，2G模塊也比3G/4G模塊便宜很多。因此，如果考慮性價(jià)比，當(dāng)下2G應(yīng)用仍有一定的市場(chǎng)空間。

  另一方面，運(yùn)營(yíng)商都希望將現(xiàn)有的2G存量用戶平穩(wěn)地轉(zhuǎn)移到3 G/4G網(wǎng)絡(luò)上。那么，如何在確保用戶不流失的前提下替換2G用戶呢?其方法是根據(jù)不同的業(yè)務(wù)需求，對(duì)用戶進(jìn)行畫像分析，制定有針對(duì)性的替換方案。對(duì)于價(jià)格較敏感的用戶，可以通過打造低端的3G/4G終端與資費(fèi)來維系，例如，國(guó)內(nèi)有運(yùn)營(yíng)商推出了399元的VoLTE定制終端和低價(jià)的資費(fèi)套餐來吸引這些細(xì)分用戶的轉(zhuǎn)網(wǎng)。而對(duì)于窄帶低速的數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)，例如智能抄表、物流交通、企業(yè)安防等物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，則可通過NB-IoT網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)來吸引用戶轉(zhuǎn)網(wǎng)。

  從KPI指標(biāo)來看，2G網(wǎng)絡(luò)的關(guān)閉不僅可以降低運(yùn)維成本，還可以促進(jìn)用戶向4G網(wǎng)絡(luò)遷移，帶動(dòng)流量的使用，進(jìn)而增加流量業(yè)務(wù)的收入，可以說是一舉兩得。然而對(duì)于運(yùn)營(yíng)商來說，某些2G基站仍然在短期內(nèi)無法替代，這些基站通過語音通話、短信等方式貢獻(xiàn)了不小的收入，這是評(píng)判2G基站能否關(guān)閉的標(biāo)準(zhǔn)。運(yùn)營(yíng)商根據(jù)話務(wù)量來計(jì)算業(yè)務(wù)收入，通過市場(chǎng)參數(shù)、運(yùn)維參數(shù)等量化指標(biāo)來決定基站的去留。當(dāng)然，關(guān)閉某個(gè)基站也不是一蹴而就，而是有步驟地實(shí)施，首先是雙頻變單頻，再是關(guān)閉載頻，然后是合并扇區(qū)，最后才是關(guān)掉整個(gè)基站。至于某個(gè)片區(qū)的2G網(wǎng)絡(luò)基站退網(wǎng)以及2G全網(wǎng)的退網(wǎng)情況就更復(fù)雜了。這樣看來，我國(guó)各大運(yùn)營(yíng)商要實(shí)現(xiàn)2G網(wǎng)絡(luò)退網(wǎng)還要走很長(zhǎng)的路。

  三、2G退網(wǎng)解決方案

  鑒于網(wǎng)絡(luò)體制、市場(chǎng)占有率和經(jīng)營(yíng)狀況不同，不同的運(yùn)營(yíng)商會(huì)制定不同的2G退網(wǎng)策略。首先，對(duì)于用戶而言，當(dāng)然不希望自己長(zhǎng)期的使用習(xí)慣受到影響，特別是通信業(yè)務(wù)及費(fèi)用不要有較大的變化，最好是平滑遷移;對(duì)于運(yùn)營(yíng)商而言，則希望不影響自己的市場(chǎng)收入及份額。特別是在通信業(yè)務(wù)收入上升乏力、競(jìng)爭(zhēng)不斷加劇的當(dāng)下，維護(hù)已有的存量市場(chǎng)是運(yùn)營(yíng)商生存及發(fā)展的根本，運(yùn)營(yíng)商不希望在2G退網(wǎng)的時(shí)候造成用戶流失，因此制定了一系列細(xì)致的2G退網(wǎng)、轉(zhuǎn)網(wǎng)方案。

  我國(guó)2G退網(wǎng)的總體解決方案，是用3 ~ 4年的時(shí)間完成2G網(wǎng)絡(luò)的逐步退網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)“4G+3G”的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。以GSM網(wǎng)絡(luò)退網(wǎng)為例，第一步是要做薄2G網(wǎng)絡(luò)，減容減配不減覆蓋，在一年的時(shí)間里實(shí)現(xiàn)2G無線網(wǎng)絡(luò)單載波運(yùn)行。第二步是變雙頻網(wǎng)絡(luò)為單頻網(wǎng)絡(luò)，具體而言，對(duì)于雙頻段2G無線網(wǎng)絡(luò)1800MHz基站數(shù)量多、覆蓋相對(duì)完善的區(qū)域，則先退G900的基站，保證G1800的無線覆蓋，然后再逐步完成G1800無線網(wǎng)絡(luò)基站的退網(wǎng);對(duì)于雙頻段2G無線網(wǎng)絡(luò)900MHz基站數(shù)量多、覆蓋相對(duì)完善的區(qū)域，則先退G1800的基站，保證G900的無線覆蓋，然后再逐步完成G900無線網(wǎng)絡(luò)基站的退網(wǎng)。第三步是逐步關(guān)閉單頻2G無線網(wǎng)絡(luò)，完成2G核心網(wǎng)的逐步合并，最終實(shí)現(xiàn)2G/3G/4G核心網(wǎng)的融合。對(duì)于CDMA網(wǎng)絡(luò)而言，2G網(wǎng)絡(luò)升級(jí)3G相對(duì)簡(jiǎn)單，只需更換設(shè)備背板即可完成。

  從指標(biāo)的分析情況來看，關(guān)閉2G單站要綜合考慮2G收入占比、用戶的MOU/DOU、用戶的ARPU值、2G終端占比等參數(shù)的數(shù)值并設(shè)置相應(yīng)的門限，當(dāng)上述數(shù)據(jù)低于門限時(shí)則進(jìn)行單基站的關(guān)閉。而針對(duì)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的覆蓋需求，則應(yīng)在2G基站關(guān)閉過程中根據(jù)實(shí)際的市場(chǎng)發(fā)展前景、使用情況和用戶需求單獨(dú)考慮。

  目前，各運(yùn)營(yíng)商對(duì)2G退網(wǎng)極為重視，為此先后成立了以市場(chǎng)前端與支撐后端聯(lián)動(dòng)的工作組，多部門協(xié)同行動(dòng)，并以區(qū)、縣為單位開展具體工作。具體操作方法為：在網(wǎng)絡(luò)方面以減頻減容、關(guān)閉單站、區(qū)縣退網(wǎng)、地市退網(wǎng)、省級(jí)/全網(wǎng)退網(wǎng)等方式逐步實(shí)施;在市場(chǎng)方面以2G高價(jià)值用戶遷轉(zhuǎn)、2G低價(jià)值用戶適時(shí)舍棄、SIM用戶換卡、終端換機(jī)、搶占卡槽、物聯(lián)網(wǎng)模塊升級(jí)等方式逐步實(shí)現(xiàn)2G用戶的遷移。

  應(yīng)該指出的是，對(duì)于2G物聯(lián)網(wǎng)模塊的升級(jí)，一種方法是利用NB-IoT網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行替代，3GPP定義了N B-IoT的獨(dú)立部署、保護(hù)帶部署和帶內(nèi)部署3種方式，這種新型窄帶物聯(lián)網(wǎng)使用包含12個(gè)15kHz子載波的帶寬為180 kHz的資源塊，可將NB-IoT基站部署納入現(xiàn)有運(yùn)營(yíng)商的2G退網(wǎng)及4G基站部署規(guī)劃中。在無線側(cè)，窄帶物聯(lián)網(wǎng)僅是一個(gè)通道，NB-IoT可與新建LTE網(wǎng)絡(luò)完成復(fù)用。

  根據(jù)通信技術(shù)發(fā)展的規(guī)律，2G退網(wǎng)是必然趨勢(shì)。但就目前的通信市場(chǎng)格局來看，滿足客戶需求更為重要。特別是運(yùn)營(yíng)商在面臨收入增速下滑以及保證完成年度KPI指標(biāo)的雙重壓力下，維持任何一個(gè)存量用戶都顯得尤為珍貴。同時(shí)，國(guó)內(nèi)運(yùn)營(yíng)商還肩負(fù)著通信普遍服務(wù)的重任，2G退網(wǎng)也不僅帶來市場(chǎng)和費(fèi)用的問題。誠(chéng)然，各運(yùn)營(yíng)商2G退網(wǎng)已到“進(jìn)行時(shí)”，而各節(jié)點(diǎn)的把控至關(guān)重要，因此2G退網(wǎng)還將“進(jìn)行”相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間。